国资委说的“两头在外贸易”指的是什么？哪两头？

龙听

国务院国资委发布《关于规范中央企业贸易管理严禁各类虚假贸易的通知》，这个通知里第一条，是关于央企要围绕主业开展贸易，要求央企不准开展背离主业的贸易业务。

通知规范的贸易业务，主要是指为赚取购销差价从事的“两头在外”(原始采购端、最终销售端均在中央企业集团外)的商品买卖活动，不包括围绕生产开展的采购、销售以及子企业之间的内部贸易业务。

对于这一条，发现很多人不理解，不知道原始采购端、最终销售端均在中央企业集团是什么意思，不知道围绕生产开展的采购、销售，是围绕谁的销售。

今天跟大家聊聊这个话题，发表一下我个人的看法。我个人的看法只供参考，最终还是要以国务院国资委及国企所管的国资委解释的为准。

01

什么是原始采购端、最终销售端均在中央企业集团外

我们先把这句话进行分解，这句话要分解成三段来看。

一是原始采购端、最终销售端

二是均在

三是中央企业集团外

要想理解外，先要理解内，理解了内，其他的就是外了。

供应链是属于纵向的，分为上游、中游、下游。原始采购端、最终销售端均在中央企业集团内，是指供应链的上下游两端必须都是在中央集团内，中间可以有外部第三方公司。

看看这个对内交易结构图：

原始采购端、最终销售端均在集团内，其实中间可以是第三方，这个图集团供应链公司也可以替换成集团其他子公司。

那么除此之外，是不是都算两头在外呢？

不是的，你看下面的围绕集团生产开展的采购、销售。

这个中央企业集团主要是指自己的集团，不是指国务院国资委管辖的所有央企。

02

什么是围绕生产开展的采购、销售呢

围绕生产开展的采购、销售，这应该好理解，这是交易结构图。

围绕谁的生产，这个文件里没有说。

有的人就会理解，只要是生产企业，为其提供采购、销售就可以，只要上下游不是贸易商就行。

我认为这个不对，如果这么理解，这也太宽泛了吧，那围绕主业，还围绕个锤子啊。

这个围绕生产开展的采购、销售，是围绕中央企业集团的，也就是自己集团的，不是外部的。

因为很多大的集团都有专门的集采公司或者销售公司。

03

1和2并不重复，是个补充

原始采购端、最终销售端均在集团内与围绕集团生产采购、销售，其实并不重复，应该是一个补充。

这个补充，其实是随着集团供应链，往上下游进行了延伸。围绕主业，沿着主业供应链进行延伸，更有利于主业的稳固和发展。

除了1和2情况，还有就是集团子公司之间的贸易，这个大家也都能理解，这个主要是指子公司之间直接交易，中间不包括第三方，如果中间包括第三方，就属于第1种情况了。

04

两头在外的贸易是指什么

通知中的，三种不包括情况都一一说完了，那剩下的贸易，基本就是两头在外的贸易了。

两头其实主要是指采购或者销售，谁的两头，自己集团的两头。

两头在外的贸易，不是不让干，是要围绕主业干，而且需要集团董事会审批。

通知规范的，不仅仅针对的是贸易商或者供应链公司，生产商做贸易，也是同样要遵守。