近五年全国PPP带动投资6.6万亿 财政部将下发规范发展意见明确正负面清单
|
 
- UID
- 2
- 积分
- 2770931
- 威望
- 1335473 布
- 龙e币
- 1435458 刀
- 注册时间
- 2009-12-3
- 最后登录
- 2024-7-7
|
近五年全国PPP带动投资6.6万亿 财政部将下发规范发展意见明确正负面清单
每经记者张钟尹每经编辑陈星
11月22日，由财政部政府和社会资本合作中心(财政部PPP中心)、上海金融业联合会主办的“2018第四届中国PPP融资论坛”在上海举行。
财政部PPP中心主任焦小平介绍，近5年来，全国已有4302个PPP项目签约落地，带动投资6.6万亿元，涵盖市政工程、交通运输、环境保护等19个领域的一大批基础设施项目和基本公共服务项目投入运营服务。不过，在PPP迅速发展过程中，部分地方也出现了泛化、异化等不规范现象。
为了防范风险，财政部曾规定每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。对此，焦小平强调：“10%的红线不能破，绝对不能破。”已有4302个项目签约落地
PPP发展近5年来成效显著，投资额持续增长。
焦小平介绍，根据全国PPP信息平台统计，截至2018年10月末，近5年来，全国已有4302个项目签约落地，带动投资6.6万亿元，19个领域的基础设施项目和基本公共服务项目投入运营服务，让人们切身感受到创新发展的获得感和幸福感。
根据全国PPP信息平台数据，截至2018年三季度，管理库累计项目数8289个、投资额12.3万亿元。
PPP模式作为一种创新机制，全面提升了公共服务供给效率，为政府节省了资金。焦小平介绍，截至2018年5月，全国5833个已开展物有所值评价的PPP项目，总投资7.4万亿元，PPP模式较传统政府直接投资模式节省1.6万亿元，节省率18%。
但另一方面，在PPP发展过程中，部分地方出现泛化、异化等不规范现象。去年底，财政部发布《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》对PPP项目进行集中清理。
焦小平介绍，从去年专项整顿工作开始到今年10月份，累计清库2428个项目，涉及投资额2.9万亿，整顿完善2005个项目，涉及投资额3.1万亿元。“我们在管理库顶峰的时候，达到12.8万亿元，也就是不到一年的时间，我们对PPP一半的投资项目挨个进行了筛查。”
PPP整体风险可控
各界较为关注的是，PPP泛化滥用可能带来地方债务风险增大。
财政部曾规定每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。
焦小平明确，10%的红线不能破。同时要把PPP财政支出责任依法、依归纳入预算管理，督促硬化政府履约能力，夯实政府责任。
在防范风险方面，焦小平介绍，自去年8月份以来，财政部下发一系列的文件，建立了中央、省、市、县四级PPP项目支出责任，实时动态监测系统和风险预测机制。开展财政支出责任监管工作，将支出责任纳入各级政府财政预算，对于PPP支出超出本地支出预算的红线地区，坚决停止新项目入库。
他援引数据指出，目前在全国2461个已实施PPP项目的地区，仅有6个地区的财政支出责任占比超过红线。在2014~2018年间，各省区录入项目管理库的最高年度财政支出责任占比不超过5.1%，PPP整体风险控制在安全区间内。
交通银行首席经济学家连平表示，地方政府支持PPP项目融资，首先财政要有合理的投入，目前很多地方政府都是这样做的。但是未来还是要把握好尺度，要根据地方政府财力投入的能力进行规划，太多是不合理的。
值得关注的是，焦小平还表示，下一步财政部将下发规范PPP的发展意见，进一步明确政策界限、发展重点，稳定市场预期。“我想有几个信号：依法合规的，10%限额以内的PPP支出责任不是隐性债务；为了便于社会各界的监管、项目的平稳运行，财政部将根据现在的情况尽量指明一个正负方面的清单，让大家都有可操作、可明确的东西。”焦小平说。 |
论坛官方微信、群（期货热点、量化探讨、开户与绑定实盘）
 
|
|
|
|
|
|
|
:
| 
:
| 
:期货程序化 | 
:期货程序化研究 | 
:期货量化学习 | 
:期货量化 | 
微信：
发表于 2018-11-22 22:40
| 
|
TB/MC开户优惠政策:
：
：
自2023.03.23日起，新启用程序化学习量化策略网（量化超市），单独策略也可以购买了，解决一部分网友不想购买一年会员而只是想要某一个或几个策略的问题，具体参考：
2024年最全的Python编程与程序化（量化）教程、视频、源码、课件、资源汇总贴：/thread-152864-1-1.html
2024年最全的MultiCharts程序化（量化）教程、视频、源码、课件、资源汇总贴：/thread-88129-1-1.html
2024年期货开户限时优惠：政策一：品牌期货公司开户，特惠佣金费率；政策二：短线炒单及大资金享高比率返佣；政策三：可申请交易所保证金比率（具体咨询客服）；政策四：享论坛VIP会员资格免回复看贴、千部电子书一键下载。