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多方力量驰援 民企“脱困”提速
近期，从中央到地方，从金融、财税到司法等领域，提振民营经济的新举措不断出现。各地、各部门、各机构出实招、动真格，全力支持民营企业发展。
央地出策支持民企
继中央支持民企发展座谈会召开后，中央各个部委在近期陆续出台了支持民企发展的措施。
国家发改委提出，将持续加大工作力度，为民营企业参与国企混改释放更大空间。国家税务总局提出，将积极配合有关部门研究提出降低社保费率等建议，确保总体上不增加企业负担。司法部在11月11日出台了《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，提出全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件。
此外，11月12日，财政部部长刘昆署名文章中也再度强调了减税降费。他撰文指出，今年年初既定的各项减税降费政策已出台实施，加上年中出台的促进实体经济发展的一系列措施，预计全年减负1.3万亿元以上。财政部门将研究实施更大规模的减税和更为明显的降费，更好促进实体经济健康发展。
在地方上，各省份也在不遗余力地促进民营经济发展。近期，河北省、广东省、江西省、江苏省等地密集出台了保护民营经济发展的政策，在降低成本方面，规模预计达万亿元。
具体来看，11月7日，广东省发布《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》，针对民营企业反映突出的痛点难点问题，推出10个方面、59个政策点的措施，官方预计，2018-2020年新措施可累计为企业直接降成本超过2000亿元。11月6日，江西省印发了《关于进一步降低实体经济企业成本补充政策措施的通知》，减税降费方面，预计该补充措施每年可为企业减负200亿元左右。11月5日，江苏省发布《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施的通知》，从八个方面、28条政策措施，进一步降低企业负担，促进实体经济高质量发展。河北省印发的《河北省深化“放管服”改革五年行动计划(2018-2022年)》，提出力争2018年至2022年，每年降低实体经济企业成本300亿元，5年降低1500亿元左右，切实让企业轻装上阵。
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示，自民营企业座谈会召开后，各省市开始有针对性地为民营企业发展松绑、减负，尊重民营企业、发展民营企业的社会氛围正在形成。
金融机构多箭齐发
在支持民营企业发展方面，金融机构同样大展拳脚。银保监会主席郭树清11月7日首提民营企业新增贷款“一二五”目标，即在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于1/3，中小型银行不低于2/3，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。
业内人士表示，当前各家银行普惠金融投放增长较好，民企、小微企业客户量持续上升，相关的业绩考核、尽职免责等机制等陆续落实。数据显示，主要商业银行三季度新发放的普惠型小微企业贷款平均利率已经控制在6.23%，较一季度下降了0.7个百分点。以中国邮政储蓄银行为例，截至2018年三季度末，邮储银行小微民营企业贷款客户达146万户，同比净增4.3万户；大中型民营企业客户签订借款合同金额累计达3168亿元，合同余额为914亿元，较年初增长了160亿元。
在提振民营经济上，我国证券业同样予以支持。日前，证监会及中国证券业协会提出为优质民营企业纾困的号召，推动11家证券公司设立证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划。
在银行和证券公司持续发力的同时，保险机构也不甘落后，多家保险公司设立了资管产品，以缓解民营及小微企业的压力。比如，针对民营企业“融资难”的问题，中国人寿（601628）资产管理有限公司发行了“麒麟”民企债系列保险资产管理产品。
此外，近期，券商业界多项化解民企困境的措施正在相继到位，各路资金的活水正加速引进。证券行业首批11家参与纾困股票质押的券商，多数称募集资金将主要用于受让上市公司股票质押相关股票或债权，意在向上市公司及其股东提供流动性支持；这些资产管理计划将遵循专业化遴选、市场化运作等原则，为一些有前景，但暂时出现流动性困难的优质民营上市公司提供支持。
有券商人士分析认为，纾困行动既可以对症下药，通过承接债权的形式给企业提供喘息空间，也可以标本兼治，通过推动企业并购重组的方式激发企业产生新的增量价值。具体方式可创新的空间巨大，未来一段时间相关业务将是展示券商综合投行业务创新能力和想象力的大舞台。
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发表于 2018-11-15 09:16
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